完善森防机制 加强生态保护 ——“5·6”大兴安岭特大森林火灾30周年记

   1987年5月6日，农历丁卯年四月初九，星期三，立夏。那一天，黑龙江省漠河、塔河两县突发特大森林火灾，于5月7日迅猛成灾，在5个小时的时间里推进100公里，相继吞噬了西林吉、图强、阿木尔3个林业局和育英、盘中、马林等9个林场。据统计，这场“5·6”大兴安岭火灾致使5万多人无家可归，211人失去生命，266人被烧伤，直接经济损失达5亿余元。

　　中国气象报记者 张明禄

　　2017年4月下旬，三十年后，记者来到这场大火的重灾区——漠河，探访这片曾经遭遇过大火的地方，这些年在防火机制、生态恢复等方面发生了哪些变化。

　　“从来没有见过那么大的火！”

　　“从来没有见过那么大的火！”很多那场大火的亲历者告诉记者。

　　“太可怕了！”从事扑火工作20多年的黑龙江省大兴安岭地区漠河县森林消防大队副队长李东，说起30年前的那场大火，还是心有余悸，声音有些颤抖。

图为大兴安岭“5·6”火灾纪念馆中的日历标志。张明禄 摄

     1987年5月6日傍晚，李东端着饭碗，坐在西林吉镇自家的屋顶上，看着一公里外的森林正在着火。他的父亲是护林队员，正在那里扑火。

　　这场火的直接肇事者是清林作业人员汪玉峰，到西林吉林业局古莲林场干活刚刚13天。5月6日14时8分，漠河县古莲林场15林班，漠河县至古莲公路11公里路北200米处，汪玉峰给割灌机加油时将过量的汽油洒在草地上，割灌机启动时，高压线引燃机体表面及地面汽油，割灌机也着火了。如果他脱下大衣一捂，火就可能被扑灭，可他却拖着机器跑了七八米。等他叫人来时，火势已变成很难控制的树冠火了。这山火，经当地防火部门组织扑打，至7日清晨明火被扑灭，火情得到控制。然而，让人遗憾的是，没有打净残火余火。在大兴安岭这片原始森林，着火是司空见惯的事情，没人当回事。

1987年5月6日大兴安岭特大森林火灾古莲起火点。张明禄 摄

    7日中午，突然刮起来的8级以上的西北风使古莲火场死灰复燃，鹌鹑蛋大小的石头子儿被风刮得满天飞，火借风势，以每小时60公里左右的速度向漠河县城逼近。

　　人们看到大火来了，慌忙逃离。离李东家200多米的地方有一个两三米深的大坑，这是为建校舍打地基而挖的。李东的母亲带着他和他的姐姐、弟弟三人慌忙躲进了坑里。好几百人与李东一家一起在坑里待了一宿，眼睁睁地看着整个住宅区在火中化为废墟。

　　这场大火并没有在漠河县城停止脚步，它继续烧向图强林业局所在地图强镇。现任漠河县县长、西林吉林业局局长的姚占军当时是图强林业局职工，那天晚上，他正在街上溜达，突然听到大喇叭喊职工去单位集合，上山打火（当地人将“扑火”称为“打火”）。走在半路上，大喇叭又通知不上山了，要紧急疏散。他赶紧把家里人叫醒，母亲还不太相信，着火在林区是常见的事情，每年都要发生好几次，人们并不害怕。

　　他的父亲决定出去看看再说，此时西边的西林吉林业局半边天都红了，整个都是火。父亲赶忙将一袋米、一袋面放到手拉车上，就带着全家往阿木尔河边跑。“不到两个小时，整个图强从西头烧到东头，一片灰烬。”姚占军回忆。河岸是沙滩，没有可燃物，如今被称为“母亲河”的阿木尔河挽救了数千人的生命。

　　火在风中肆意吞噬着它所经之处的一切，没有什么能拦得住它。铁路、公路、河流，就连500米宽的防火带也被大火轻易跨了过去。

　　这场火灾燃烧了整整28天，大火使5万多人痛失家园，266人被烧伤，211人葬身火海，整个林区过火面积101万公顷，约占大兴安岭地区总面积的五分之一，生态系统遭到了严重破坏。6月2日，在近6万军民的努力下，大火被全部扑灭。

　　防患于未“燃”，坚持未雨筹谋

　　在地图上地处雄鸡之冠、素有“神州北极”美誉的大兴安岭曾承载着辉煌的历史。据统计，开发建设50年来，累计为国家贡献商品材1.3亿立方米，上缴利税84.2亿元。另据测算，每年仅制氧纳碳、涵养水源、吸收二氧化硫、滞尘和杀菌等生态服务价值就达1940亿元。大兴安岭是我国生态安全重要保障区、生态功能区和木材资源战略储备基地，也是东北乃至华北平原的重要生态屏障。

图为位于漠河县的大兴安岭“5·6”火灾纪念馆。张明禄 摄

           “5·6”大兴安岭特大森林火灾用一组组带有血泪的数据告诉人们：森林防火必须在“防”上下功夫。在大兴安岭，防火是第一件大事、第一任务、第一项职责。

　　据统计，在查明火因的森林火灾中，95%以上是人为因素引发的。“近些年来，大兴安岭由于吸烟等人为火引起的森林火灾不下上百起。我们坚持预防为先，加强火源管理，强化隐患排查，封住山、看住人、管住火，确保不发生重特大森林火灾。”大兴安岭地区防火办副主任赵晓刚告诉记者，每年进入高火险期，大兴安岭实行封山戒严，地、县、乡、村级四级领导牵头分片负责，并组织机关干部采取包村、包组、包路口、包山头地块、坟区的方式，各负其责，严格控制火种进山。

　　森林防火重在预防，加强防火宣传、提高防火意识是关键。在漠河，“室外不吸烟，野外不弄火”“进入林区勿带火，违反规定尝苦果”“万人防火不算多，一人疏忽惹大祸”等标语的各色防火宣传旗到处可见。漠河在重点地段布设防火彩旗、条幅及宣传台，在检查站、管护站等区域张贴布告，并入户签订防火公约。进入防火期，漠河县利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、警示教育片等内容，在人员集中区域安置定时自动播放音箱，播放《森林防火条例》等法律法规常识，在市场、车站、机场、农林交错地带发放防火宣传单，并通过防火宣传车进行防火知识宣传，营造森林防火氛围。

漠河专业消防队进行灭火训练。张明禄 摄

武警大兴安岭地区森林支队漠河大队13中队正在训练。张明禄 摄 

   据有关资料显示，90%以上的森林火灾由于森林消防装备不具备快速反应能力，而贻误战机，使小火变成大火，无法控制，最终蔓延成灾。痛定思痛，经过30年的不断探索，漠河乃至大兴安岭地区在林火预防、扑救、后勤保障等方面有了翻天覆地的变化。

　　“以前，西林吉林业局防火办是只有10多个人，没有专业的扑火队伍，都是群众打火。而交通工具只是几台三轮摩托车，扑火工具就是铁锹和一号工具（用树枝绑成的灭火工具）。”漠河县防火办预防员李德玉唏嘘地说。而目前，全县森林防火能力大幅提升。全县共有瞭望塔39座，永久性停机坪6处，取水点14个，省批检查站2处、管护站40处，气象站4个。全县扑火队伍非常强大，扑火总兵力2110人。其中，武警森林部队110人，专业森林消防队500人，半专业消防队600人，群众消防队900人。另外，还有运兵车、通信车、野炊车等各种防火车辆93台，有风力灭火机、油泵等3000多台机具，通过手机、固定电话、短波、超短波等实现通信全覆盖。

漠河县专业消防队的装备。张明禄 摄

       工欲善其事，必先利其器。经过30年的建设，大兴安岭地区现有瞭望塔326座、检查站145处、永久性机降点63处、直升飞机加油站3处、吊桶取水池116处、航空护林机场3处、移动航站1个；各类防火专用车辆1545混合台；防火通信设备3988台（套）；各种扑火机具34000件（套）；设防火物资储备库15个。同时，建成了由程控电话、视频网络组成的有线通信网，以及短波、超短波、卫星电话、公众移动网络组成的无线通信网，形成了覆盖全区的三级防火通信网络。

　　为做好森林火灾的监测、预报、预警工作，大兴安岭地区建设了13个森林火险因子采集站、51个森林火险因子监测站，定时发布森林火险和气象预报信息，及时启动预警响应机制。通过综合运用卫星遥感、飞机观察、高山瞭望和地面巡护“四位一体”监测手段，可以确保火险早预警、火情早发现、火灾早处置。同时，积极应用卫星遥感技术、地理信息技术、卫星定位跟踪技术，加强火险因子动态管理系统建设，有效提升了森林防火通信指挥和火险因子的管控能力。

　　“要是扑救‘5·6’火灾时要能有这样的设备和队伍就好了，灾难也许就不会出现。”赵晓刚说。

　　警惕气候变化，加强森防机制建设与生态保护

　　从飞机往下俯瞰，大兴安岭郁郁葱葱，一派生机勃勃的景象，难寻当年烧毁的痕迹。通过采取森林抚育、补植补造、人工造林、义务植树等措施，大兴安岭森林蓄积、面积及森林覆被率实现了持续恢复性增长。截至2016年，大兴安岭森林面积达到684.1公顷，森林蓄积达5.82亿立方米，森林覆盖率达81.9%。

图为直升机上航拍大兴安岭生态恢复情况。张明禄 摄

      大兴安岭平均海拔573米，年平均温度-1.9℃，无霜期80天至110天，年均降水量493.2毫米，属寒温带大陆性季风气候。春秋两季高温、干燥的气候，使大兴安岭林区成为森林火灾易发区和高发区，尤其是近年来，受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响，干雷暴活动频繁，大范围雷击森林火灾集中爆发。“现在，人为火引发的森林火灾不断下降，自然火尤其是雷击火引发的森林火灾在上升。”赵晓刚告诉记者。

　　4月17日，中国气象局“新舟60”增雨专机抵达大兴安岭地区，实施人工增雨，增雨过后，大兴安岭地区出现降雨，森林火险降低。阿木尔林业局局长鲁智勇说：“每年，气象部门都会开展人工增雨作业，以降低森林火险等级，为森林防火工作做出了重要贡献。” 这里的工作人员告诉记者，在当年的“5·6”大兴安岭特大森林火灾等林火扑救工作中，人工增雨作业发挥了重要作用。今天，为了就进一步降低森林火险、做好森林防火工作，林业与气象部门深化合作，建立联合会商制度，共同加强森林火险的监测预报预警，加强信息共享。“森林火险预警就是发令枪、指挥棒，我们制定了相应的预警响应措施，一收到预警，我们就知道该做什么工作。预警使森林防火工作更有科学依据。”阿木尔林业局红旗管护区副主任陈人龙说。

　　为了实现“打早打小打了，不使小火酿成大祸”，目前，大兴安岭地区武警森林部队和专业森林消防队伍已全部集中食宿，坚持靠前驻防，科学布兵，一旦发生火情，确保迅速出击，重兵投入。大兴安岭地区还超前做好了半专业、群众扑火队伍组织工作，以保证发生火情时队伍及时到位。4月21日，记者看到，在武警大兴安岭地区森林支队漠河大队富克山执勤点，森林武警正在进行扑火训练。“在今年春防任务中，我们要确保第一时间控制火情。”武警大兴安岭地区森林支队漠河大队13中队中队长唐敏说。

　　在生态文明建设成为共识的今天，森林防火工作受到高度重视。2016年12月，国家林业局、国家发展改革委、财政部联合印发的《全国森林防火规划（2016-2025年）》提出，未来10年我国将投资450.95亿元，通过重点实施林火预警监测系统、通信和信息指挥系统、森林消防队伍能力、森林航空消防、林火阻隔系统、森林防火应急道路等六大建设任务，使24小时火灾扑灭率超过95%，森林火灾受害率稳定控制在0.9‰以内。

（编辑：张恒翀   编审：袁长焕）